11月10日，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（以下簡稱《通知》）。
文件旨在落實進一步深化“放管服”改革重點任務，其中對醫(yī)療領域提出要求。
整治醫(yī)療機構不規(guī)范行為，加強聯(lián)合排查
《通知》要求，重點整治定點醫(yī)療機構及其他服務機構的不規(guī)范診療行為，以及醫(yī)療保險經(jīng)辦機構的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機構費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機制，對欺詐騙保行為加強部門聯(lián)合排查。
修訂完善定點醫(yī)藥機構管理辦法，清理醫(yī)保定點機構不必要的申請條件和要求，督促地方加快清理與醫(yī)保管理無關的申請條件，縮短辦理時限，將更多符合條件的醫(yī)藥機構納入定點管理，并同步加強事中事后監(jiān)管。
“放管服”推進之下，是更全方位、多元化、無死角的監(jiān)督升級，只有監(jiān)管到位，才能在程序簡化之后保證違法違規(guī)行為的發(fā)生。
對內(nèi)而言，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”是一場刀刃向內(nèi)的改革，其作用是強化對地方和部門監(jiān)管工作的監(jiān)督，實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”，并通過歸集共享各類相關數(shù)據(jù)，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風險。
具體實踐中，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”則對完善事中事后監(jiān)管，加強和創(chuàng)新“雙隨機、一公開”等監(jiān)管方式具有重要意義，是“放管服”改革從“放”的環(huán)節(jié)向“管”的環(huán)節(jié)縱深推進的重要抓手。
互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管“浙江模式”啟動，發(fā)現(xiàn)違規(guī)自動上報
在醫(yī)療監(jiān)管方面，近日，《浙江省衛(wèi)生健康非現(xiàn)場行政執(zhí)法工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式施行，《辦法》的施行，將為衛(wèi)生健康領域非現(xiàn)場執(zhí)法開啟大門。
一直以來，“現(xiàn)場檢查”“現(xiàn)場執(zhí)法”才是監(jiān)管的主要手段，但隨著互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管新模式的升級，非現(xiàn)場執(zhí)法已經(jīng)遍布各個領域，就如交通執(zhí)法一樣，無需交警現(xiàn)場維護交規(guī)及執(zhí)法，只需電子監(jiān)管以及互聯(lián)網(wǎng)辦理就可以維持道路交通規(guī)范。
浙江省大力探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，建成全國首個省級風險預警處置中心，通過引入風險預警模型、信用分類評級等創(chuàng)新手段，實現(xiàn)風險預警早防范、信用監(jiān)管全貫通，推動執(zhí)法監(jiān)管智能化、精準化。
特別是在衛(wèi)生健康監(jiān)管領域，通過人工智能抓拍、電子固證、人臉識別等技術手段，探索建設對重點行業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)的智治智管能力。
以醫(yī)療廢物非接觸式智能監(jiān)管系統(tǒng)為例，該項目覆蓋全省所有二級以上醫(yī)療機構和60%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。
在新冠肺炎防控期間，監(jiān)管醫(yī)廢4.46萬噸，其中新冠肺炎相關醫(yī)廢數(shù)量469噸，發(fā)出預警信息800條，立案查處相關案件74起，在非接觸式監(jiān)管新冠肺炎相關醫(yī)廢的工作中發(fā)揮了顯著作用。
這種“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控，形成了風險情況自動監(jiān)測、預警信息自動推送、核查任務自動生成、任務指令自動下達、核查結果自動反饋的閉環(huán)管理機制。
醫(yī)療監(jiān)管“電子眼”時代來臨，全方位、無死角、智能化的監(jiān)管，讓醫(yī)療機構違規(guī)行為無處遁形，“放”和“管”一樣都不能少，實現(xiàn)對違法者利劍高懸、對守法者無事不擾。
（來源：基層醫(yī)師公社）